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中新网北京2月23日电(记者 阚枫)在第十一轮巡视反馈结束不久,22日,十八届中央第十二轮巡视再度启动,本次巡视,中央巡视组将进驻北大、清华等29所中管高校,中央巡视将实现中管高校的全覆盖。此外,本轮巡视除了再选4省份进行“回头看”,还将首次开展“机动式”巡视。

本轮中央巡视,最受舆论关注的当属中央巡视组进驻众多中管高校。相较于其他高校,中管高校的校长书记为副部级干部,由中组部管理,目前这样的高校有31所。

在此轮巡视之前,十八大后的中央巡视曾涉及过两所中管高校,分别是人民大学和复旦大学,今次一次性巡视其余29所中管高校后,中央巡视将实现中管高校的全覆盖。

随着巡视组大范围进驻高校,高校腐败也再度受到舆论关注。

当前,中国的高校腐败有多严重?根据中纪委网站上的公开信息,有媒体曾统计,2016年,中纪委网站通报高校领导干部被执纪审查15人次、党纪处分17人次,合计通报27名高校领导干部(5人在一年中既被执纪审查又被党纪处分),平均每月通报两名以上高校领导干部。

对于中管高校,中央巡视组此前给对人民大学和复旦大学的巡视反馈可以看出,包括自主招生、科研经费管理、高校行政化色彩、基建工程、校办企业等都是高校腐败的重灾区。

今年年初,中国社科院发布的《反腐倡廉蓝皮书》提出,目前高校反腐倡廉建设亟待解决的主要问题包括“重点领域权力寻租问题突出”“集体腐败,窝案串案多发”等。

在今次巡视启动前不久,根据中纪委网站2月10日发布的消息,中纪委驻教育部纪检组组长王立英在主持召开纪检组全体干部会议,这次会议就强调要全力配合中央对中管高校的巡视。

会议要求,按照“一校一情况、一校一重点”的要求,向中央巡视组汇报好每一所中管直属高校的有关情况,组织力量处置和核查中央巡视组移交的问题线索。

去年2月,十八大后的中央巡视首次开启“回头看”,此后,中央巡视组相继在辽宁、安徽等12省份杀出“回马枪”,期间,这些省份中相继出现多名高官落马,这也让巡视再现震慑威力。

本轮中央巡视,除了对29家中管高校的展开专项巡视,还继续选择了4个省份进行“回头看”,分别是内、吉林、云南和陕西。

中央巡视组曾在2013年6月至8月对内蒙古进行巡视,当时发现的问题包括矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出,一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金等问题

中央巡视组上次巡视吉林是在2013年10月底至12月,反馈的问题包括国企改制、土地征用、工程建设等领域和个别单位腐败问题易发多发,基层存在乱收费乱摊派等损害群众利益的现象,等等。

同样在2013年10月底至12月,中央巡视组在云南巡视时发现,云南存在工程建设、矿产开发、土地使用以及教育、医疗、社会管理等领域腐败案件易发多发等问题,

2014年7月底至9月底,中央巡视组在陕西巡视时发现,其少数领导干部在矿产资源、土地出让、工程建设、房地产开发和选人用人等方面以权谋私,虚报冒领、侵吞挪用各类专项资金等损害群众切身利益的腐败问题还较突出。

根据安排,本轮巡视,十八大后的中央巡视将再度探索新形式

在22日召开的巡视工作动员部署会指出,“探索开展‘机动式’巡视,更加机动灵活,当好流动哨,发现‘灯下黑’问题,形成有力震慑”。

纳入此次“机动式”巡视的单位有4家,包括中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司和中国船舶重工集团公司。

什么是“机动式”巡视?去年11月,中纪委网站曾刊载中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏题为《加快构建巡视监督立体网络格局》的文章。对于“机动式”巡视,黎晓宏表述为“更加机动灵活,让人摸不着规律,做到‘闻风而动,出其不意’,切实增强针对性和实效性,使巡视成为党内监督的‘移动探头’”。

十八大以来,中央巡视在形式上一直不断创新,从常规巡视到专项巡视,从“回头看”到“机动式”,有的放矢,巡视的针对性、有效性明显提高。

去年12月,黎晓宏曾在《学习时报》发表文章,在谈到十八大后的中央巡视创新中,他特别提到了巡视方式的创新,他不仅提到了“回头看”,还提到探索“点穴式”“巡查式”“机动式”巡视。(完)

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